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防大汛抗大洪搶大險救大災 這些省份黨政主要領2019-06-28 14:20:59

迅速吹響防汛抗洪集結號 堅決打好防災減災主動仗

各省份黨政主要負責人靠前指揮調研部署汛期工作

入汛以來,天氣實在不友好,暴雨、短時大風等“你方唱罷我登場”,不少地方波濤洶涌、災害不斷。

河流超警、山洪、內澇、滑坡、泥石流……6月6日至16日,江南華南等地迎來入汛以來最強一輪降雨過程,浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州等地614萬人受災。還未喘息幾日,6月20日至25日,南方地區又迎來持續強降雨,部分降雨區與之前的受災區重疊,江西、廣東、廣西、重慶、貴州等地出現不同程度內澇。

據氣象預測,今年我國氣候狀況將總體偏差,加之受全球氣候變化影響,水旱災害反常性、不可預見性凸顯,常常多災并發、重災頻發,防汛抗旱防臺形勢復雜嚴峻。

水旱災害,一直是中華民族的心腹之患。治水,始終是治國安邦的大事。防汛抗災工作事關全局、責任重大,面對嚴峻形勢,各省份黨政主要負責人紛紛靠前指揮,壓實責任,迅速吹響集結號,積極有序部署各項防御工作,堅決打好防災救災主動仗。

 

 
1
實地調研檢查

 

海河流域河道源短流急,洪水突發性強、預見期短,而據預測,今年海河流域旱澇并重、旱澇急轉可能性大,防汛形勢不容樂觀。

6月1日8時北京全市上汛。6月2日,市委書記蔡奇就帶隊檢查,聽取防汛準備工作情況匯報,強調要立足于防,持續深入開展安全隱患排查,重點針對險情易發區域開展再檢查。

北京市市長、北京市防汛抗旱指揮部總指揮陳吉寧在檢查時要求,聚焦重點領域和關鍵環節,強化基層防汛能力建設,加強業務培訓和應急演練。

6月9日,河北省委書記王東峰到唐山市潘家口水庫調研檢查,強調堅持防范在先,對全省病險水庫、河流險工險段、城市低洼地段、城鄉危房和棚戶區進行全面排查,限期整改加固到位。

6月5日至13日,廣西迎來強降雨,67%縣(區)的累積雨量超過100毫米,52條河流81個水文站出現超警洪水。6月10日,廣西壯族自治區黨委書記鹿心社、自治區主席陳武等自治區黨委常委一行,按照自治區黨委常委會“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,赴受災嚴重、湘江戰役發生地之一的全州縣,看望慰問受災群眾,實地檢查指導防汛救災工作。

6月15日,天津市正式入汛。14日,天津市委書記李鴻忠、市長張國清抽查珠江道防汛物資倉庫。針對橡套電纜等物資收儲年限較長的問題,李鴻忠指出,要動態管理、及時增儲更新,切實防止因年長日久發生損耗。

江西省吉安市在兩輪強降雨中受災嚴重。6月25日,省委書記劉奇到此看望慰問受災群眾,調研防汛救災工作。他踏著泥濘,在黃家村走了一圈。看到幾處老房子因洪水浸泡而倒塌后,他要求做好倒塌房屋安全防范,及時處置危險隱患。他指出,經過幾輪強降雨過程,各地受災嚴重,防災抗災能力降低,要全力以赴抓好防汛救災和災后重建各項工作,讓每一名受災群眾都感受到黨和政府的溫暖。

 

 
2
會商調度指揮

今年南方多雨,在春節期間就已初見端倪。陰雨連綿,一下就是個把月,3月6日,南方地區已就入汛,較多年平均入汛日期(4月1日)提早26天。

3月4日,江西省達到進入汛期的標準,較法定入汛日期(4月1日)提早28天。4月1日,該省召開防汛工作電視電話會議,劉奇強調,立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,做好監測預警、風險防控、應急準備等工作。省長易煉紅要求,突出抓好涉水工程安全度汛、山洪等地質災害防御、中小河流等重點部位防范、城鄉內澇防范。

6月6日以來,江西省遭遇入汛以來最強持續降雨過程,部分地區受災較嚴重。6月7日,劉奇、易煉紅作出指示,要求緊盯預報,及時預警,第一時間轉移危險區群眾,確保不出現人員傷亡。

在這輪強降雨過程中,廣東省部分地區受災。在國外訪問期間的廣東省委書記李希也一直在關注了解相關情況,對防御工作提出要求。6月12日,廣東省省長馬興瑞在省應急管理廳指揮中心現場視頻調度,要求加強監測預報預警,加強風險評估和隱患排查,提前部署預置應急力量和人員轉移等防御工作。

6月22日,面對新一輪強降雨,李希、馬興瑞赴省應急管理廳調研,要求科學研判預測預報預警,提前對重點部位、薄弱環節、危險區域特別是前一輪強降雨導致的隱患進行拉網式排查。

6月6日8時至7日8時,浙江省衢州市南部、麗水市中西部出現強降雨,江山、遂昌等地部分鄉鎮出現災情。省委書記車俊、省長袁家軍立即作出批示,要求全力搜救失聯人員和被困群眾,做好搶險救援工作,加強值守和風險隱患排查。

6月11日,吉林省省長景俊海前往吉林省應急管理廳實地檢查、連線調度防汛應急工作,要求嚴密監測降雨情況,強化值班值守,搞好研判會商,科學防范洪澇、山洪、城市內澇等危害,積極應對山體滑坡、泥石流等次生災害。

6月11日,湖南省省長許達哲到湖南省應急管理廳調研指出,當前正值防汛抗旱和安全生產的重要關口,要緊盯雨水情變化,突出水庫防守、山洪地質災害防御、河湖洪水防范和城鎮防澇。

6月21日,湖南省委書記杜家毫在省委常委會上要求,把安全度汛作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動實踐,突出抓好監測預警、值班值守、會商研判、查險處險、轉移避災等重點工作。

截至6月10日,暴雨導致福建省三明、南平、龍巖、寧德4市23個縣11.7萬人受災。福建省委書記于偉國、省長唐登杰作出批示。該省防指連續召開會商會,加強防御部署。

6月20日,福建省委常委會會議專題部署防汛搶險工作,于偉國要求把科學防御、精準防御與全民發動、全民防御結合起來,不斷總結完善防御應急機制,確保防汛防臺風工作更加高效扎實開展。

 

 
3
理順壓實責任

為官一任,須保一方平安。今年是防汛指揮機構改革調整的第一年,“責任”二字被各地黨政一把手反復提及。“寧可抓重,不可抓漏”是各地部署防汛救災工作的基本原則。

蔡奇強調,相關區和部門要認真落實防汛責任,層層壓實責任,各級領導干部要深入防汛一線,到基層靠前指揮。市應急管理局和市水務局要緊密配合,強化工作銜接,確保指揮工作順暢。

李鴻忠指出,做好防汛抗旱工作,與“不忘初心、牢記使命”主題教育高度契合,是初心、責任心的實際檢驗。他強調,市應急管理局要發揮牽頭抓總作用,各相關部門要服從命令、落實責任,密切配合、協同作戰,杜絕責任“真空”。要建立健全完備指揮組織體系,明確責任人,決不能把責任往下推。

陳吉寧要求,強化防汛工作銜接和能力建設,主動擔當,互相補位,確保職責銜接到位、系統運行到位、責任明確到位、方案預案到位。

“現在處在機構改革的調整期、磨合期,一定要把責任落實到位,決不能出現空當、盲點和漏洞。”劉奇要求,堅決落實防汛責任,健全完善統一指揮、部門配合、協同作戰、運轉高效的防汛聯動機制。

易煉紅指出,市、縣正處于機構改革關鍵期,各地要主動適應防汛指揮職責的變化,防指成員單位必須按照原有部署和職責,全面落實好防汛抗災各項工作。

鹿心社、陳武多次作出批示,要求切實落實防汛抗洪責任制,把各項預防避災措施抓細落實,切實減少人員傷亡。

馬興瑞強調,各級黨委政府要嚴格落實三防工作責任制,將防汛責任明確到人、防汛措施落實到戶。

景俊海指出,當前已經進入汛期,各方面必須迅速進入臨戰狀態,責任要壓實,強化屬地責任,加強督查督辦,確保任務分配到人、明確到崗、落實到點。

在省應急管理廳調研時,許達哲指出,應急管理是事關群眾根本利益的大事,應急管理部門要落實“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,提高政治站位,做到真抓實干,真正把應急管理的使命擔起來、職責履行好。

6月24日,廣西壯族自治區黨委常委會召開會議,進一步研究抓好防汛搶險救災工作,要求堅決破除形式主義、官僚主義,弘揚擔當實干作風,堅決落實“一線工作法”,做到“雨前到基層,雨中在一線”“大雨下到哪里,干部就提前到哪里”“重大險情在哪里,領導干部就在哪里”。

來源:中國應急管理報 
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