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　　堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，確保安排部署到位。吉林省委、省政府高度重視“夏秋百日攻堅(jiān)”安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，省委書記巴音朝魯、省長(zhǎng)景俊海分別作出批示，并先后14次帶隊(duì)赴長(zhǎng)春、遼源、四平等地，深入一線、深入企業(yè)督導(dǎo)調(diào)度和檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。常務(wù)副省長(zhǎng)吳靖平多次調(diào)度聽取專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，并就持續(xù)深入推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)提出明確要求；其他省領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持分兵把口、分線推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全面深入部署分管戰(zhàn)線安全整治工作。各市（州）政府主要負(fù)責(zé)人高度重視，精心組織、強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)高效推進(jìn)。針對(duì)汛期天氣異常，超前謀劃、積極防御，省領(lǐng)導(dǎo)先后11次密集組織召開全省汛情調(diào)度部署會(huì)，高效指揮各級(jí)黨政部門以及防御系統(tǒng)、救援隊(duì)伍和救援力量，全力迎戰(zhàn)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”“玲玲”等自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少傷人、減損失”的目標(biāo)，打贏了汛期安全防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　強(qiáng)化合力攻堅(jiān)，確保責(zé)任落實(shí)到位。緊盯“迎大慶、保安全”最關(guān)鍵時(shí)段，從9月11日至10月10日，全省集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”30天大決戰(zhàn)。吉林省安委會(huì)成立10個(gè)明督暗查組，省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)健委、省民政廳、省文化旅游廳、省應(yīng)急管理廳等部門各1名至2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包保各市（州），下沉基層一線，不間斷明督暗查。對(duì)高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源選派干部駐企蹲點(diǎn)、嚴(yán)防死守。礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備等22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，按照職責(zé)分工，全面落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施。各級(jí)應(yīng)急管理部門和消防救援、森林消防兩支隊(duì)伍全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，采取“全員暫停休假”“暫停雙休日”等剛性措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好70周年大慶安保各項(xiàng)工作。省安委辦堅(jiān)持每日調(diào)度全省安全生產(chǎn)、道路交通和長(zhǎng)白山、查干湖、集安等旅游景區(qū)的安全情況；省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等部門負(fù)責(zé)人分片包保省內(nèi)高速公路、國(guó)省干線運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的通暢安全，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的“重點(diǎn)時(shí)段較大及以上事故為零”的目標(biāo)。國(guó)慶節(jié)期間，全省安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均下降25%，創(chuàng)歷年同期最好水平。

　　緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保整改銷號(hào)到位。緊盯學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、城市綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所，聚焦礦山、危化品、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，鎖定城市燃?xì)狻⒊善酚凸艿馈④壍澜煌ǖ戎攸c(diǎn)設(shè)施，有針對(duì)性開展各類專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)落實(shí)安全防范措施。共檢查企業(yè)13.75萬(wàn)戶，排查隱患9.26萬(wàn)項(xiàng)、整改銷號(hào)8.61萬(wàn)項(xiàng)，整改率達(dá)93%。對(duì)未完成整改的隱患，均列出清單、壓實(shí)責(zé)任、限期整改，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦，加快進(jìn)度，確保隱患徹底銷號(hào)“清零”。堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭”，落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照等強(qiáng)制措施，強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”，做到真罰、真停、真關(guān)閉。專項(xiàng)行動(dòng)以來，累計(jì)處罰非法違法企業(yè)和個(gè)人5.46萬(wàn)個(gè)、罰款1475萬(wàn)元，約談企業(yè)5399戶，停產(chǎn)整頓257戶，查封扣押2165戶、關(guān)閉取締11戶，吊銷證照145戶，停供民爆物品5戶，立案查處768起；查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家，非法儲(chǔ)存倒裝33處，沒收?qǐng)?bào)廢、過期鋼瓶465個(gè)、轉(zhuǎn)充設(shè)備24套，扣押非法運(yùn)輸車14輛，有效防范化解了各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，確保工作保障到位。主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)、新要求，積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。一是健全信用監(jiān)管機(jī)制。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任五個(gè)必須落實(shí)》40條剛性規(guī)定，推動(dòng)企業(yè)建立以信用承諾制為基礎(chǔ)的自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、自改、自報(bào)、消除閉環(huán)管理。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，始終把重大隱患當(dāng)事故對(duì)待，進(jìn)一步完善“黑名單”制度。二是健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加快建立危化品、礦山、燃?xì)夤芫W(wǎng)等高危行業(yè)企業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)在線系統(tǒng)，強(qiáng)化源頭防范治理的精準(zhǔn)性，依靠信息化技術(shù)建立網(wǎng)上巡查手段，盡快實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置，增強(qiáng)監(jiān)管效能。三是健全安全生產(chǎn)行刑銜接常態(tài)化工作機(jī)制。落實(shí)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急管理部門、檢察院、法院等部門的溝通協(xié)作，積極推動(dòng)依法懲處強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)物品肇事等七種涉嫌違法犯罪的行為，推動(dòng)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。四是健全跟蹤督辦機(jī)制。修訂《吉林省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》，充分發(fā)揮各級(jí)安委辦職能作用，強(qiáng)化對(duì)屬地政府事故隱患整改責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。區(qū)分地方黨委和政府、有關(guān)部門、企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人等不同對(duì)象，及時(shí)發(fā)出建議函、整改督辦函和執(zhí)法文書，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

　　下一步，吉林省安委會(huì)將重點(diǎn)做好四方面工作。一是全面強(qiáng)化問題隱患整改清零。針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間整改不到位的問題隱患，組織各地、各有關(guān)部門層層建立問題隱患和整改責(zé)任“兩張清單”，落實(shí)整改責(zé)任、時(shí)限和要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表全部整改到位。二是全面啟動(dòng)冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)。針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，擬于2019年11月中旬至2020年5月中旬，在全省組織開展為期半年的冬春安全整治大會(huì)戰(zhàn)。突出建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿馈⒌V山、危化品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，確保今冬明春全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。三是全面做好安全生產(chǎn)和消防考核工作。擬于2020年初，組織對(duì)各市（州）政府和省直有關(guān)部門進(jìn)行年度安全生產(chǎn)和消防工作考核；籌備做好迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我省2019年度安全生產(chǎn)和消防考核工作。四是全面謀劃2020年全省安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省委、省政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究2020年安全生產(chǎn)工作總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，在責(zé)任落實(shí)、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面下真功、求實(shí)效，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、不斷好轉(zhuǎn)。