河南：出臺應急救援聯動工作機制2019-11-04 10:02:41
近日，河南省印發了《河南省應急救援聯動工作機制（試行）》，出臺了應急救援聯動工作機制，旨在加強省應急救援總指揮部和省各專項指揮部及成員單位、前后方指揮部之間的溝通協調，實現信息共享、會商研判、統一指揮、協調聯動，形成應急救援合力，提高應急指揮和綜合救援能力與效率。
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工作機制堅持黨政領導、統一指揮、部門聯動、社會參與、運轉順暢、科學高效原則，明確信息共享、會商研判、應急救援聯動及前后方指揮聯動等四個方面內容。
信息共享機制。各成員單位要將本部門掌握的重大風險源情況、應急資源情況和有關應急救援的組織領導、工作措施向省總指揮部辦公室通報；各成員單位掌握的本行業與搶險救援、災害防治有關的實時監測數據、統計數據分析等信息及時發送省總指揮部和省相關專項指揮部共享；省各指揮部接報的重特大突發事件信息或重特大突發事件即將發生或發生可能性增大時，應及時將相關信息向有關成員單位發送，相關成員單位應對發送的信息及時會商研判，做好應急準備。
會商研判機制。由省總指揮部辦公室或省專項指揮部辦公室牽頭召開聯席會議，貫徹落實黨中央、國務院和省委，省政府的決策部署，研究協調指導全省應急救援，防災減災救災工作，通報工作開展情況；研究制定工作對策和措施，協調解決涉及各成員單位問題，促進各成員單位之同協作配合。省各指揮部針對突發事件發生規律、季節特點，適時組織相關成員單位開展聯合會商，分析研判事故災難和事件的特點，結合河南省相關情況，形成形勢分析意見或階段性預測評估意見，為指揮部決策提供參考。省各指揮部在突發事件救援處置指揮中，可視情及時組織召開救援處置會商，分析研判事態發展趨勢，向有關成員單位通報處置進展情況，提出進一步應對措施建議，適時調整應急處置方案。
應急救援聯動機制。省各指揮部及成員單位按照“統一指揮聯合響應，部門調動”的原則調度使用專業搶險隊伍，當本行業所屬救援力量不能滿足搶險故援需要時，省各指揮部可跨行業調動專業搶險隊伍或其他救援力量進行增援；根據突發事件處置的需要，省各指揮部及成員單位可組織有關行業、專業的專家進行會商，提出處置意見和建議，趕赴現場為搶險救援提供技術支撐；現場處置裝備、物資不足時，省各指揮部及成員單位應主動協調其他部門所屬的專用裝備、物資趕赴現場參與搶險救援處置，其他部門應予支持配合。
前后方指揮聯動機制。省總指揮部、省專項指揮部根據突發事件處置需要可設置前方指揮部，前方指揮部成立后，應第一時間與后方指揮部建立聯絡并保持聯絡通暢，及時報告災情和救援情況，后方指揮部視情向前方指揮部提出處置建議，前方指揮部應根據突發事件處置進展情況，視情向后方指揮部提出救援隊伍，裝備、物資等需求意見，后方指揮部及時協調救援隊伍，裝備，物資、衛生防疫等力量參與搶險救援工作。
工作機制強調，要加強信息化建設，省總指揮部建設應急救援綜合指揮信息平臺，建立應急救援信息數據庫，實現部門綜合信息匯集共享、多部門網上聯動，為部門間信息互通、監測預警和搶險救援決策指揮提供信息保障。要認真落實責任，省各指揮部及成員單位要落實應急管理工作責任，在處置突發事件過程中做到各司其職、各負其責、主動擔當、相互配合。各成員單位應指定一名處級干部為聯絡員負責與省各指揮部進行日常聯絡。要密切協調配合，省各指揮部及成員單位要進一步細化工作措施，修訂完善各類應急預案，加強部門間工作銜接和溝通，切實把應急救援工作做實做細，充分發揮好應急救援聯動工作機制的作用。
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