邢臺市消防救援支隊：仗在什么環境打 兵就到什么環境練2019-12-19 08:40:23
仗在什么環境打 兵就到什么環境練——河北省邢臺市消防救援支隊隊伍建設紀實
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■ 豆少卿
在太行山區開展山岳（高空）救援實景訓練
2019年6月3日，河北省邢臺市藍天建筑工地一名高空作業工人突發疾病，被困在20米高的塔吊上。接警后，邢臺市消防救援支隊臨城中隊迅速趕赴現場。2名參加過支隊繩索救援技術培訓的隊員利用挽鎖等技術對被困工人進行保護，搭建被動下放系統，并使用吊帶將被困工人運送到地面，整個救援僅用時15分鐘。能夠這樣安全、高效地完成高空救援任務，得益于該支隊持續推進專業化隊伍建設。
改制轉隸以來，河北省邢臺市消防救援支隊站在新的歷史起點上，重整行裝再出發，聚焦防火滅火主責主業，積極開展專業化隊伍建設，大力推行隊伍正規化管理，改革轉型成效日漸凸顯，隊伍戰斗力不斷提升。
派員赴麗水開展激流救援技術培訓
打造專業化隊伍 應對全災種考驗
面對“主力軍、國家隊”職能定位和“全災種、大應急”任務需要，如何練就一支擁有“科學高效、專業精準的過硬本領”的專業化隊伍？邢臺市消防救援支隊黨委動足了腦筋。
結合地域特點和歷年災害事故特點，該支隊明確了高空、地震、交通、水域和危化品事故專業隊建設的方向，制定了5大類專業技術培訓計劃和方案，選取了5處高空實訓點和4處水域實訓點，依托漿水消防站開展高空救援輪執輪訓，依托報廢汽車廠開展車輛破拆訓練，結合實操研討救援戰例戰法，模擬實景反復訓練，做到“仗在什么環境打，兵就到什么環境練”。
該支隊實行“救援技術學習、救援理念更新、救援系統構建”三位一體的教學法，狠抓培訓“人員、時間、內容、效果”落實。該支隊還派人赴浙江麗水開展激流救援技術培訓，赴遼寧大連參加PADI（國際專業潛水教練協會）組織的潛水培訓并取得國際救援潛水員資質，同時還邀請國外教官開展火場內攻技術培訓，邀請國內教官開展地震救援培訓，組織高空救援隊通過IRATA（國際工業繩索技術協會）組織的一級資質考核。該支隊還積極謀劃建造首個符合IRATA資質考核標準，涵蓋山岳、高層、纜車、塔吊、地震、內攻等救援場景的先進訓練模擬場，完善各類專業隊訓練方法。
2018年以來，該支隊先后投入130萬元開展專業隊伍培訓，爭取市政府專項資金1700萬元用以購置先進的專業器材裝備，開展了高空救援、山岳救援、交通事故救援、地震救援、冰面救援和水域救援培訓，舉辦了河北省水域救援和山岳救援培訓班，累計培訓各類專業骨干451人次。
文件檔案標明行跡標線進行定位
推進正規化管理 從細節處著手
“各作戰小組按照職責任務展開救援。”2019年11月26日，在邢臺市平鄉縣的一個食用油槽罐車火災現場，平鄉中隊指揮員宋燦下達命令后，搶險救援班3名消防員攜可燃氣體探測儀和熱成像儀開展火情偵察，2名消防員從搶險救援車上拿出警戒裝置，在事故現場后方進行警戒；戰斗一班3名消防員鋪設水帶干線，安全員對進入火災現場的指戰員進行了安全防護檢查，戰斗二班3名消防員鋪設水帶為主戰消防車供水……不到15分鐘，大火被撲滅。這場滅火救援戰斗可以說是邢臺市消防救援支隊正規化、規范化、精細化管理的一個縮影。
正規化是“傳家寶”、正規化是“戰斗力”。該支隊定期召開黨委會、辦公會和專題推進會，對正規化建設進行研究，部署“規范化建設年”、正規化達標創建、集中觀摩等活動，讓隊伍始終在正規化的軌道上運行。該支隊組織編寫了《正規化建設規章制度匯編》《正規化建設工作手冊》，修訂了值班備勤、行政會議、車輛管理、營門崗哨、請假銷假、安全保密、后勤管理7大類23項制度，立起了正規化建設的四梁八柱；制作了《崗位職責匯編》，明確支隊、大隊、中隊、班四級人員的146項崗位職責，人人“對號入座”；構建常委包片督查、部門專項督查、督查機構常態督查、基層交叉互查、監控實時網查、重點時段集中督查的“六位一體”督查體系，確保隊伍始終嚴管細控。
邢臺市消防救援支隊支隊長宋敏說：“消防隊伍改革轉隸后成為應急救援的主力軍和國家隊，對照職能定位，我們的管理標準不能降，紀律作風不能松，要以更加嚴格的標準建設這支隊伍，所以我們把加強隊伍正規化、規范化、精細化管理作為提高戰斗力的重要抓手，堅持從細節抓起，一抓到底，常抓不懈，全面規范 ‘四個秩序’，立起改革強隊、從嚴治隊新標準。”
該支隊在機關選取防火處，在基層選取平安路中隊作為試點，在全市推行 “三統、兩分、一定”的管理模式。辦公用品根據功能用途統一顏色、統一尺寸、統一標識，辦公區域進行分區管理、辦公用品進行分類管理；堅持“內務設置一個標準，物品擺放一個尺度”的原則，統一內務衛生“八個一條線”，做到一物一品定位置、一崗一位有標準、一招一式抓養成。
“我們推行‘三統、兩分、一定’后，文件、物品的位置都固定了下來，當我們需要找某份文件時，很快就能找到。”該支隊監督管理科科長張玉磊談到正規化、規范化、精細化管理時說。
在邢臺工作了10年的消防員彭振彬談到單位的改變時說：“方方面面都井井有條，每名消防員都有固定數字編號，每個人都知道自己執勤訓練要做什么，養成了很好的生活工作習慣。”
該支隊始終堅持工作標準化和執行流程化，推行目標責任制、清單管理制和重點督辦制“三位一體”工作機制。制定《機關、基層正規化考核實施辦法》《消防員量化管理辦法》，下發正規化建設任務分解表，橫向分解細化到黨委常委、部門科室、基層大中隊各級各崗位，縱向分解細化到年度、月份和各個時間段，堅持日清、周結、月通報、季檢查、半年考核、年終總評，考核結果與指戰員評先評優掛鉤，激發指戰員爭先創優動力。
赴駐地紅色資源參觀見學
主題教育取得實實在在成效
2019年11月26日，邢臺市消防救援支隊的監督執法人員走進橋東區天一城購物廣場開展執法回訪活動，組織商家填寫監督執法情況調查問卷，對執法、服務、廉政等方面進行全面摸底排查，并聽取社會群眾對消防工作的意見建議。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，支隊黨委堅持將主題教育作為一項重大政治任務，按照黨委統攬、書記負責、班子帶頭、全員參與原則，層層壓實各級黨組織主體責任。每周按照“五個必須”聽取匯報、抽點調度、分析研判形勢、部署督辦重點工作。
該支隊固化每周五下午集中學習，及時跟進學習內容，依托市委黨校舉辦主題教育理論培訓班，先后開展中心組學習12次，專題研討8次，專家輔導6場次，組織黨員干部赴駐地紅色資源參觀見學4次，拍攝“我和我的祖國” MV，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。
該支隊對外與住建、財政、教育等部門主要領導會商消防工作，組織人大代表、政協委員、行業代表召開調研座談會，實地走訪社會單位34家，電話征求11家。對內召開基層班子座談會10次，個別談話68人，收集7個方面63個帶有普遍性的問題，并組織召開調研成果交流評估會，提出解決措施46項。
在立行立改的基礎上，該支隊建立健全長效機制，針對考評驗收、人才培養、監督執法等10個重點領域完善制度設計；對指揮調派、探親休假、業務培訓等指戰員切身利益相關和群眾反響強烈的14個問題優先整改。研究制定《“服務經濟發展和便民利民”十條措施》，做到審批更簡、監管更強、服務更優，塑造了消防救援隊伍熱情服務的良好形象。
學習貫徹習近平總書記授旗訓詞精神主題分享會
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